科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義的一個重要政治優(yōu)勢。習近平總書記強調(diào)，要“堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)，聚焦突出問題和明顯短板，回應(yīng)人民群眾訴求和期盼”。這就要求我們聚焦發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，在規(guī)劃中研究提出攻關(guān)突破的科學路徑和務(wù)實舉措，通過解決一個又一個問題實現(xiàn)既定目標。
一是準確把握社會主要矛盾變化。社會主要矛盾變化對我國發(fā)展全局具有廣泛而深刻的影響，是確定五年規(guī)劃方向任務(wù)的重要基礎(chǔ)。黨的十九大提出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。“十四五”規(guī)劃緊緊圍繞這一重大變化，鮮明提出以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，并將其貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域任務(wù)，推動優(yōu)質(zhì)供給更加充分、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。
二是精準突破現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵短板和瓶頸制約。聚焦影響現(xiàn)代化階段性目標實現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿盍︶尫藕腿嗣裆罡纳频耐怀鰡栴}，加強針對性部署和系統(tǒng)性解決。“十三五”規(guī)劃圍繞破解制約決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵問題，提出打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，確保全面建成小康社會經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
三是加強各領(lǐng)域發(fā)展的綜合平衡。在對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和安全等領(lǐng)域任務(wù)進行全面部署基礎(chǔ)上，強化跨領(lǐng)域目標指標的銜接、任務(wù)舉措的集成、項目布局的匹配，在整體推進中實現(xiàn)重點突破，以重點突破帶動經(jīng)濟社會發(fā)展水平整體躍升。
詳見：中共國家發(fā)展和改革委員會黨組文章《以五年規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思想精髓和實踐要求》
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